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以社会包管卡为载体，加速推进住民效劳“一卡通”

2024-10-12 阅读次数: 1713

党的二十届三中全会强调，要健全社会包管系统，增强基本公共效劳平衡性和可及性。习近平总书记指出，要探索以社会包管卡为载体建设住民效劳“一卡通”。今年年头，国务院安排开展“高效办成一件事”，要求推动社会包管卡住民效劳“一件事”。社会包管卡是经国家批准刊行、唯一配以国徽图案的一类金融卡，现在已生长至第三代，天下刊行量凌驾13.8亿张，湖南省刊行量凌驾5652万张。经由一直迭代升级，社会包管卡已具备身份凭证、信息纪录、自助盘问、就医结算、缴费和待遇领取、金融支付等6大基础功效，具有权威性、通用性、便捷性、清静性等特点。

社会包管卡职位特殊、功效特殊，既是公共治理的主要手段，也是民生效劳的有用集成，更是群众效劳的便捷平台。各级人社部分要强化责任继续，主行动为，起劲把社会包管卡打造成群众身边的“黎民卡”、泛在可及的“百事卡”、利便顺畅的“百通卡”。

一、聚焦宣传推广，打造群众身边的“黎民卡”

无邪接纳种种宣传方法，使社会包管卡“纪录一生、效劳一生、包管一生”的效劳理念深入人民群众一样平常生涯，常态化开展社会包管卡惠民利民活动，指导更多的人民群众知卡领卡用卡。突出流程优化�Ｆ鹁⒍越又泄嗣褚泻戏中泻秃辖鹑陬肯稻�，科学优化社会包管卡补换卡流程，将古板的简单线下办理模式调解为线上注销、线下申办，彻底解决以往社会包管卡换卡难、换发卡银行难等问题。进一步优化完善“一卡通”效劳系统，鼎力大举推进社保营业“就近办”，将社保营业下沉至银行网点办理，利便参保职员就近、快捷、通办社会包管卡营业。突出重点群体。聚焦金融账户到期换卡群体，凭证自然切换、平稳过渡的原则，自动联系该群体办理第三代社会包管卡。聚焦集中批量换卡群体，主要是机关企事业单位的干部职工，接纳上门效劳等方法举行集中办卡。聚焦自然群体，加大宣传力度，开展惠民活动，指导宽大人民群众到银行网点替换社会包管卡。突出宣传指导。联合省内主流媒体，以“湘聚一卡，相伴一生”为主题，接纳人民群众喜闻乐见的方法，在全省规模内开展主题宣传活动。联合中国银联宣布全省社会包管卡惠民活动计划，投入资金5000万元，为持有加入银行刊行的社会包管卡的用户提供一系列优惠，起劲指导人民群众领取并使用社会包管卡。

二、聚焦场景立异，打造泛在可及的“百事卡”

充分验展人社系统应用场景富厚的奇异优势，深入推动数字手艺与人社事情有机融合，一连拓展深化应用场景，让社会包管卡承载更多民生效劳功效。加速场景设计。兼顾人民群众各有差别的效劳诉求，周全推进社会包管卡在交通出行、旅游旅行、就医购药、工会福利、生涯效劳等领域的应用。现在，湖南省62项人社效劳“一卡通办”，14个市州公交地铁“一卡通乘”，35个旅游景区“一卡通游”，53个文化场馆“一卡通览”，就医购药“一卡通结”，政务效劳“一卡通用”，工会福利“一卡通发”，生涯效劳“一卡通付”。加速营业拓展。着眼于为人民群众提供越发快速便捷的效劳，联合中国银联开通电子社�？ㄒ贫Ц兜缺忝裥Ю凸π�，移动支付方面，提供身份码、乘车码、消耗码，支持在全省种种文旅场景的应用，天下300余个都会扫码乘坐公交地铁，天下超1亿家、全省超400万家商铺举行展码消耗。便民效劳方面，开发便民效劳专区，提供水电气缴费、商超购物等生涯效劳，利便种种民生事项“指尖办”“随时办”。加速互联互通。湖南省委、省政府建设事情专班，探索推进以社会包管卡为载体实现民生效劳地区互联互通。现在，湘鄂两省已签署战略相助协议，通过政策互认、数据互享、经办互联、载体互通、羁系互动，湘鄂社保系统和住房公积金互联互通已取得阶段性效果，有关做法将继续向中部地区及广东省延伸，推动建设“一卡多用，全省通用、省际互通”的应用名堂。

三、聚焦数据赋能，打造利便顺畅的“百通卡”

顺应以数字化、网络化、智能化为主要特征的数字时代生长，周全推动治理模式转型和效劳方法立异，起劲实现民生效劳“一卡通用”、政务效劳“一卡通办”、待遇津贴福利“一卡通发”。增强顶层设计。锚定天下“一卡通”建设目的，对标国家最新手艺架构和行业标准，加速构建我省社会包管卡“一卡多用、天下通用”的应用名堂。将社会包管卡功效拓展纳入2024年省政府为民办实事，人社、交通、文旅、医保、数据、总工会等部分联合印发文件，坚持用卡情形和事情模式最小刷新原则，确保湖南省年度刊行加载更多功效的社会包管卡凌驾200万张。增强数据共享。依托金保工程二期项目建设，湖南已建成涵盖6956.92万人和181.49万家单位的社会包管卡基础数据库，对上与人社部实现全量数据对接，对外与公安、民政等37个部分实现数据共享比对，对内各营业板块实现数据互联互通，对下与市州实现数据回流。通过大数据、云盘算等先进手艺，可实现数据实时调取、筛查、比对，真正做到让数据多跑腿、让群众少跑路。增强数据应用。接纳“一人一卡一档”的方法，建设社会包管卡持卡人电子档案，为身份信息核验、效劳凭证等住民效劳提供可靠数据支持。充分验展社会包管卡海量数据优势，强化数据动态剖析应用，完善“用数听语言”的循证决议机制，为科学合理决议提供可靠依据。通过数据画像、自动匹配等方法，为效劳工具提供越发精准的智慧化效劳，周全提升公共效劳细腻化水平。

各级人社部分还应进一步加大羁系力度，强化社会包管卡全生命周期治理，严酷规范社会包管卡申领和注销程序，对库存卡、待注销卡坚持做到系统管、台账清。对社会包管卡银行账户举行周全监视、按期抽查，发放待遇津贴时严酷核验人、卡、营业状态，特殊是财务资金发下班具的生涯状态以及享受政策的资格条件，杜绝财务资金截留和社�；稹芭苊暗温钡任侍�。建设常态化疑点数据核对筛查机制，将“电子社�？ㄉ氲锹肌钡饶诳刂贫群�982条风控规则嵌入营业经办系统，一直健全完善社会包管卡“人防”“技防”“制防”效劳监视系统，坚决守牢社会包管卡刊行应用清静底线。（泉源：中国组织人事报）

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